¿Democracia de los des-acuerdos?
“Los actores políticos saben que sufrir una derrota electoral - con alta o baja popularidad - por amplio o estrecho margen, pierde importancia cuando las consecuencias inmediatas son las mismas: la pérdida de un posicionamiento privilegiado para el próximo veredicto electoral”, por Carlos Salas Lind (publicado por La Estrella de Iquique).
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Logrando superar su propio record de aprobación, y a pocas semanas de concluir su mandato, la Presidenta Michelle Bachelet continúa personificando un juicio paradójico para quienes perdieron las elecciones presidenciales. Impotencia debe crear - el observar cómo un record histórico de popularidad - no pudo salvar a quienes levantaron su nombre, a quienes implementaron las medidas que rescataron a su gobierno de la inercia política inicial.
El consuelo es exiguo, porque los actores políticos saben que sufrir una derrota electoral - con alta o baja popularidad - por amplio o estrecho margen, pierde importancia cuando las consecuencias inmediatas son las mismas: la pérdida del poder central, la privación de un posicionamiento privilegiado para el próximo veredicto electoral.
Y con el rol más pasivo, que vivirán a partir del 11 de Marzo, el dilema de los derrotados se acrecienta. El Presidente electo lo entiende, por eso pone a prueba la fortaleza - de quienes estrecharon las cifras - invitándolos a reflotar la ‘democracia de los acuerdos’. Propuesta discutible - pero audaz - para enfrentar a una generación de concertacionistas ansiosos, con muchas ganas de convertir el mandato de Sebastián Piñera en una ‘breve interrupción’ de una historia mucho más larga.
Aunque las razones para rechazar la invitación al consenso son debatibles, la animosidad expresada en su contra, podría no serlo para un segmento clave de chilenos moderados - que consideran un sistema de alternancia con estabilidad social - como la receta más sensata para seguir avanzando.
Pero el riesgo no termina ahí, porque el temor de la futura oposición, a que la ‘democracia de los acuerdos’ pudiera robustecer a una alternativa de gobierno que consideran “políticamente incorrecta”, no es del todo infundado. La sociedad chilena apreció la prudencia - del ex-presidente Patricio Aylwin - al impulsar un ambiente de diálogo y consenso en momentos decisivos para la estabilidad e imagen del país. La continuidad de los gobiernos concertacionistas se enmarcaron en ese contexto, de distensión social y pragmatismo político, por lo que la reproducción de ese entorno, intranquilizaría a quienes desean evitar la repetición del mismo curso.
De cualquier modo, y aunque sea entendible la frustración que crea la interrupción de una racha ganadora, los perdedores de la última elección presidencial deben mantener la calma.
Una ‘democracia de los desacuerdos’, de poca colaboración y tensión social no es viable para los chilenos del siglo XXI. En realidad, más que “una actitud aguerrida”, muchos concertacionistas esperan un proceso de autocrítica honesto e intenso del accionar de todos los actores (jóvenes, no tan jóvenes y “viejos”), que directa- e indirectamente, socavaron la base electoral de su propia coalición.
Lo último es más constructivo, porque independientemente de los juicios (y pre-juicios) históricos de los detractores del próximo gobierno, la opinión pública juzgará la gestión de las nuevas autoridades, a partir de la evaluación de sus propias expectativas. Es decir, de las mismas expectativas que llevaron a un segmento decisivo de chilenos a inclinarse por Piñera, a pesar de los logros de los gobiernos de la Concertación.
Elecciones en Chile: la derrota de Frei o Piñera
“Independientemente de quien gane las elecciones el domingo 17 de enero, algo es seguro: los perdedores quedarán anímicamente ‘devastados’ “, por Carlos Salas Lind.
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Si Piñera pierde, será la derrota más dura que haya sufrido la centro-derecha desde el retorno a la democracia. Será el revés más duro, porque la victoria habría estado demasiado cerca como para evadirse de esa manera. Una frustración profunda se apoderará de quienes buscaban rescribir una historia cargada de reproches y desconfianza social. El sueño de quienes anhelaban demostrar al mundo que los chilenos eran capaces de elegirlos, voluntariamente, se habrá pospuesto peligrosamente.
Con una derrota de Piñera, se habrá demostrado que ni la ausencia de un gran candidato - en los momentos más apremiantes – bastó para vencer a una Concertación debilitada. De una crisis interminable, y a pesar de los vaticinios y la impaciencia ciudadana, la Concertación reviviría a costa de un adversario humillado, levantándose en un momento clave para extender su mandato por un quinto periodo.
En este escenario, no solo se termina la carrera presidencialista de Sebastián Piñera, sino también la creencia en que el creciente anhelo de cambio y ‘las virtudes de la alternancia’ son motivos irresistibles en una sociedad en camino al desarrollo.
Si Frei pierde, será una doble derrota para quienes habían empezado a recuperar la fe. Será sucumbir después de recibir una gran dosis de esperanza. Por cierto, la derrota de la Concertación marcaría el fracaso de una coalición que, no dudó, en romper reglas de buena práctica electoral para recuperar terreno. Será la caída de quienes llegaron a creer que la democracia podía convivir con más y más excepciones.
Con el triunfo de Piñera, no solo se derrumbará un estilo de vida de los más comprometidos, sino además, una retórica, una forma de lidiar con el adversario. Sin duda, será, también, un golpe muy duro para quienes se habían acostumbrado al juicio de la historia, a un juicio arraigado sobre los hechos del pasado, pero para otros, igualmente, benevolente con muchos vicios del presente. Con el fracaso concertacionista, será difícil explicar al mundo que los beneficiarios de tanta simpatía y solidaridad internacional, esta vez, no han sido despojados del poder por las armas, ni por un orden social ajeno.
El domingo, un eventual revés de la Concertación implica, necesariamente, el surgimiento de un nuevo orden, de una nueva forma de definir al adversario y a sus seguidores. Lo otro, insistir en los estereotipos y conceptos que han orientado un accionar, hasta estos días, comprendería una derrota política y social mucho más trascendental que el fracaso en un proceso eleccionario.
Elecciones en Chile: ¿Sorpresas en el tramo final?
Bajo estas circunstancias, un error de consecuencias destructivas se disminuye jugando limpio (o creando esa percepción), y evitando “pisar el palito” de quien intenta llevar ‘al puntero’ a un terreno menos favorable (por Carlos Salas Lind. Enlace, estrellaiquique.cl ).
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Faltando menos de dos semanas para la segunda vuelta electoral, es bastante poco lo que se puede lograr con la campaña, los debates y las franjas electorales.
La historia electoral en el mundo revela que, a menos que la parte en desventaja haya guardado una carta muy importante, las tendencias claras de una primera vuelta (y las encuestas), se mantienen en un segundo balotaje. Y la carta debe ser de mucho peso, si se busca acortar una distancia de proporciones, como la alcanzada por el candidato de la Coalición por el Cambio el 13 de diciembre. En caso contrario, para que se revierta una tendencia clara, debe ser el candidato que encabeza las preferencias, el que debe cometer un error garrafal, un traspié grave como para sembrar la duda y rechazo entre los votantes más moderados.
Con esto, la franja electoral de Frei (que debe dar un golpe a la cátedra si desea estrechar las cifras), no está cumpliendo con ese objetivo. Llama la atención que los creativos de la Concertación no encuentren nada más “original”, que seguir recurriendo a la condición de empresario, de Sebastián Piñera, en la tarea de cargar una balanza que necesita bastante contrapeso para equilibrar una diferencia de 14 puntos.
A estas alturas, insistir en la misma estrategia utilizada en la segunda vuelta electoral del año 2005-2006 (Bachelet vs. Piñera), aburre y desmoraliza. En realidad, sería más interesante saber por qué los chilenos deben extender, una vez más, el mandato a una coalición que ya ha estado en el poder durante cuatro periodos consecutivos. Y si la intención es corregir ‘muy malas prácticas’ (que los propios timoneles de la Concertación reconocen por estos días), beneficiaría a la campaña de Frei saber, concretamente, todo lo que no se repetirá (especialmente en la región de Tarapacá), en su eventual gobierno.
No es fácil reencantar a quienes consideran que 20 años es demasiado tiempo para seguir viendo las mismas caras (o rectificar prácticas que se han hecho una costumbre). Por esa misma razón, el trabajo comunicacional debe ser creativo, profesional y honesto. No hay tiempo, ni espacio para repetirse a sí mismo, porque hacerlo denota más agotamiento y falta de horizonte.
En el escenario actual, sorprende menos que los asesores de Sebastián Piñera apuesten por distanciar al candidato de la centro-derecha de Eduardo Frei. El status quo les favorece, por lo que una línea contestataria podría causar más daños que beneficios. En el fondo, se trata de reforzar una estrategia que ya ha resultado exitosa, agregando elementos menores que contribuyan a reafirmar la percepción de quienes sienten que Piñera está cerca de terminar con la era concertacionista.
Aunque la franja de la Coalición por el Cambio proyecta superficialidad, combinando elementos de la franja de MEO y el concepto ‘de alegría multicolor’, utilizado por la Concertación en el plebiscito del SI y el NO, la oposición apuesta a hacer lo justo y necesario para abrazar la victoria el 17 de Enero. En estas circunstancias, un error de consecuencias destructivas se disminuye jugando limpio (o creando esa percepción), y evitando “pisar el palito” de quien intenta llevar ‘al puntero’ a un terreno menos favorable.
Sin embargo, en las elecciones presidenciales- la mayor probabilidad de un desenlace exitoso no es sinónimo de carrera corrida. La experiencia electoral demuestra que, de vez en cuando y en el tramo final - los favoritos (a pesar de seguir al pie de la letra buenas recomendaciones), han caído víctimas de su propia confianza, o por la genialidad (o audacia) de un adversario presionado.
Encuesta de encuestas a 3 semanas de las elecciones
Última encuesta CEP: “El gran dilema de la Concertación”
“La encuesta CEP dio cuenta de un significativo aumento, entre quienes votarían por Marco Enríquez-Ominami, en caso de que sea el candidato díscolo quien enfrente a Piñera en una segunda vuelta” (por Carlos Salas Lind)
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La última encuesta preelectoral CEP, dada a conocer hoy, dejó a los seguidores de las tres candidaturas, con posibilidad real de lograr un triunfo en Diciembre, en un estado de gran expectación y nerviosismo.
Frente a la presencia de una elección reñida, con cuatro candidaturas confirmadas y en plena campaña, ya no sirve mucho enfocar la atención a las cifras que los candidatos logran en la primera vuelta. Aunque las variaciones observadas entre Septiembre y Noviembre, aparentemente, no son mayores - otros indicadores - incluyendo las preferencias de los encuestados en una segunda vuelta, si muestran números que revelan grandes oportunidades y dilemas para los más comprometidos con los resultados en Diciembre.
La información más importante revelada, por la encuesta CEP, es el paulatino, pero progresivo distanciamiento que experimenta la candidatura de Sebastián Piñera con el candidato de la Concertación, Eduardo Frei, en una segunda vuelta.
Mientras que la encuesta CEP de Junio mostró una ventaja de Piñera sobre Frei de dos puntos (41% y 39% respectivamente), esa distancia aumentó de tres (42% y 39%), a seis puntos entre
¿Se puede aplicar el modelo laboral danés en Chile o América Latina?
“Debido al conjunto de factores que podrían haber afectado de forma positiva las tasas de desempleo en Dinamarca, a partir de la segunda mitad de la década de los 90’, opino que es aventurado unir los buenos índices que Dinamarca expone en material laboral con la condición de flexibilidad contractual, que el mercado laboral danés, por norma, ha tenido” (por Carlos Salas Lind, publicado por La Segunda.cl).
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He seguido con atención el debate que se ha creado, en relación a la visita del ministro de hacienda a Dinamarca. Este viaje tuvo como fin el recabar información sobre el buen funcionamiento del mercado laboral danés para evaluar la posibilidad de instaurar (parte de) sus principios en Chile.
El milagro danés, en este ámbito, se expresaría en la progresiva disminución de las tasas de desempleo durante los últimos 14 años (para ser más preciso a partir del año 1993 cuando la desocupación alcanzó un máximo de 10.1%), hasta el último trimestre del año 2006, en el que esta cifra llegó a sólo un 4,1%.
Como pilar de estos exitosos resultados, se destaca la existencia de tres ejes que han hecho posible su concreción: una gran flexibilidad contractual, un generoso seguro de desempleo, y un amplio (y sofisticado) sistema de capacitación y asesoramiento para los trabajadores cesantes (1).
Sin embargo, al citar la experiencia danesa, las autoridades económicas en Chile han querido poner énfasis en las perspectivas de solución que pueden representar para el perdurable problema de desempleo en Chile, la adopción de (algunos de) los principios de flexibilidad del mercado laboral danés.
Lo interesante del tema es que
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Voto voluntario y el binominal: “Una fórmula de alto riesgo”
“La adopción de la inscripción automática y el voto voluntario, pero sin modificar el sistema binominal, llevará a una caída histórica en el nivel de participación ciudadana en el proceso electoral. De igual forma, vaticino un aumento grotesco en el gasto de campaña electoral” (por Carlos Salas Lind).
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En una democracia estable, pero aún marcada por grandes problemas sociales, es importante evaluar constantemente los canales de participación de la sociedad civil en el desarrollo político y económico del estado.
Ignorar o menospreciar el rol de la sociedad civil, inevitablemente se traduce en una marginalización de los segmentos más débiles o menos organizados de la comunidad, en el necesario proceso de afianzamiento de la cohesión socio-política de un país.
Este proceso, en el que se forman (o se debilitan), los nexos de identificación de los ciudadanos con los valores políticos y sociales que un estado promueve, es fundamental para determinar el grado de fortaleza que una nación desarrolla y proyecta.
En el caso de Chile, la falta de voluntad por mejorar los canales de participación ciudadana se está manifestando en el notorio
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Transparencia: los jóvenes saben más
“Entre tantas revelaciones, los jóvenes de hoy han constatado que vicios, como la ineficiencia a niveles absurdos y el abuso de la confianza ciudadana, no distinguen ideologías” (por Carlos Salas Lind).
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Aunque parezca contradictorio, el desinterés de tantos jóvenes por participar en el proceso político chileno, me recuerda a esos tiempos universitarios en los que soñábamos con el cambio.
Los jóvenes de aquella época andábamos pendientes de una u otra movilización para demostrar que éramos muchos más, los que anhelábamos el surgimiento de una sociedad tolerante e incluyente.
Tanta energía, tanta incondicionalidad y fe en líderes que se nutrían de nuestra osadía e idealismo. Después de dos décadas, las calles parecen estar vacías de las ilusiones que instigaban a ‘los creyentes’. Mucha agua ha
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Adiós a la Concertación
“En el periodo más difícil que está enfrentando la Concertación (desde el retorno a la democracia), tampoco llegan noticias que pudieran energizar a quienes se resisten a seguir a los decepcionados que llaman a abandonar el barco”. Por Carlos Salas Lind, foto: PS Chile).
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Al igual que en los comicios presidenciales del año 2005, nuevamente una de las grandes coaliciones se presentará dividida en Diciembre.
Sin embargo, a diferencia de las elecciones pasadas, la división que experimenta la Concertación, está resultando más profunda y desmoralizadora que el golpe propinado por Piñera a la UDI, el 2005, con su proclamación como segundo candidato de la Alianza.
Hace cuatro años, Piñera asumió una postura desafiante, ante la eventualidad de enfrentar, con más éxito, a la candidata
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Factor Soria en elección senatorial: Iquique - Arica y Parinacota
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Una candidatura de Jorge Soria Quiroga, en las elecciones senatoriales del año 2009, representa una seria amenaza para ambas coaliciones en el distrito 2, y en particular para la Concertación (análisis escrito por Carlos Salas Lind).
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Desde el retorno a la democracia, las dinámicas que se han creado en la competencia electoral en el distrito 2 (hoy región de Tarapacá), difieren significativamente de las observadas en el resto del país (con excepción de la región de Magallanes).
La razón es la presencia de una fuerza electoral con base local liderada por el ex-alcalde Jorge Soria (Partido Regionalista Fuerza País). El nivel de apoyo electoral, que congrega el ex-alcalde, ha llegado a superar, con creces, a la Concertación y a la Alianza por Chile en las elecciones municipales en la Comuna de Iquique desde que el país retornó a la democracia.
El ex- alcalde Jorge Soria Quiroga ganó, ininterrumpidamente, las elecciones municipales desde 1992 hasta el 2004. A nivel de diputados, Fuerza País ha logrado un escaño en tres oportunidades; 1993,1997 y el 2005 (ver figura b). Aunque el Sorismo no ha alcanzado una senaduría (en la circunscripción que une a los distritos 1 y 2), sus candidatos han logrado la votación más alta en la región de Tarapacá los años 1989 y 2001. Y todo indica que las posibilidades de elegir a uno de sus candidatos, aumenta significativamente cuando el postulante proviene de la familia Soria.
A continuación, se analizarán los datos electorales históricos de las elecciones senatoriales, a diputados y municipales en el distrito 2 (hoy región de Tarapacá). El propósito es evaluar la posición del Sorismo (y su líder natural; el ex- alcalde Jorge Soria), en los comicios de Diciembre.
Senadores
En cuanto a la situación de las dos grandes coaliciones en el distrito 2 (la Concertación y la Alianza por Chile), es posible observar que
¿Dónde irán los votos de Soria?
“Se especula si la estrategia del ex–alcalde Soria, de llevar adelante un proyecto riesgoso, fue un paso mal dado. En el plano estrictamente político, la decisión de enfrentar al sistema (aunque creara amargura), fue la correcta” (por Carlos Salas Lind, publicada Estrella.cl).
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Con la marginación de Jorge Soria Quiroga, se ha perdido gran parte de la emoción en la elección senatorial de Diciembre. Por cierto, sus partidarios, que nunca han sido pocos, están viviendo el peor escenario que supuso iniciar el proceso de inscripción de la candidatura del ex–alcalde.
El caso es muy complejo, porque no solo contendría serias aristas legales, sino también (afirman sus seguidores), tintes notoriamente políticos. Lo concreto es que la condena, en primera instancia, cita la concurrencia de delitos que marcan (y de forma grave), a una gestión y un nombre. Su defensa argumenta que las consideraciones políticas superan, ampliamente, los aspectos legales. Por esta razón, no habría justicia, mientras imperen los intereses que sustancian el caso.
Hace un par de semanas, decidí personalmente contactar al Servicio Electoral (Servel), para recabar mayor información sobre la determinación, del organismo, de cancelar la inscripción electoral al ex alcalde Jorge Soria. Al citar la sentencia en primera instancia, la abogada del Servel en Santiago, Catherine Martínez, afirmó que debía tratarse de un error.
Me hizo saber que el Servel solo aplicaba la cancelación de los derechos políticos en casos extremos, casos de pena aflictiva, y en los que las instancias de apelación se encontraban
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El nuevo Intendente de Tarapacá
“En esta región, el próximo Intendente deberá ser capaz de manejar a más de una oposición, y deberá hacerlo a través de un diálogo inteligente y una estrategia consistente” por Carlos Salas Lind.
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El nuevo Intendente liderará a la región que más frustraciones ha vivido durante los últimos cuatro años. Esa es la principal lectura que se puede inferir de la categórica derrota que sufrió el candidato de la Concertación en la pujante región de Tarapacá.
Por esta misma razón, la nueva autoridad deberá ser capaz de entregar algo que los tarapaqueños no percibieron durante estos últimos cuatro años: estabilidad y eficiencia en la gestión de gobierno.
Aunque estas tareas pudieran ser consideradas como básicas, las lecciones del cuarto periodo concertacionista han revelado, que un requisito mínimo, puede llegar a ser esquivo cuando intereses específicos terminan por ensombrecer un proyecto colectivo.
Es primordial, entonces, que el próximo Intendente sea capaz de imponerse a eventuales personalismos, demostrando carácter y habilidad política para mitigar los intereses antagónicos que emerjan entre quienes reclamen un rol más protagónico en el nuevo gobierno.
Además, al asumir la representación del Presidente de la República en el gobierno interior de cada región, un Intendente debe proyectar el estilo de liderazgo que el Jefe de Estado busca imprimir a su administración. Ante el anuncio de Sebastián Piñera de querer adoptar una línea de diálogo y consenso durante su mandato, el nuevo Intendente debería ser una persona pragmática y con capacidad negociadora. El énfasis presidencial en ‘una democracia de los acuerdos’ demanda realismo, flexibilidad y empatía política con el adversario, porque de ello depende la consecución de un objetivo que se sobrepone a lo partidista: afianzar la idea de cambio dentro de un régimen democrático y de estabilidad social.
Por cierto, aunque el triunfo de Sebastián Piñera en Tarapacá fue contundente, el particular escenario político regional aconseja administrar la victoria con tacto y astucia. En esta región, el próximo Intendente deberá ser capaz de manejar a más de una oposición, y deberá hacerlo a través de un diálogo inteligente y una estrategia consistente.
Es clave, que en los próximos cuatro años, la ciudadanía no tenga mayores dudas sobre quien gobierna la región. Pero los detractores del gobierno tampoco deberían percibir que las puertas están cerradas para enmendar un estilo o rumbo que les inquieta. Es lo aconsejable, porque independientemente de las esperables quejas de los adversarios, solo la capacidad de autocrítica evitará que una historia de desaciertos se repita.
Con todos los desafíos que las grandes expectativas conllevan, lo estimulante es que el próximo Intendente tiene la posibilidad cierta de enmarcar un nombre y una gestión, después de cuatro años marcados por la inexperiencia e incertidumbre.
Oficina Salitrera Victoria: un fantasma de 30 años
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“El retorno a mi ciudad natal, Iquique, coincidió con los inciertos años de la juventud. No tenía tiempo, ni energía para solidarizar con los adultos que luchaban por acomodarse a una vida menos comunitaria y poco predecible” (por Carlos Salas Lind, publicado en Estrellaiquique.cl).
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La ex oficina Victoria cerraba en los momentos en que mi adolescencia venía en camino. El 31 de Diciembre de 1978, nos juntamos a celebrar el año nuevo, un grupo de “adultos” que, ese año, acababa de terminar la enseñanza básica.
Mi casa, que nunca se recuperó totalmente de los daños causados por el terremoto de Noviembre de 1976, se aprestaba a recibir a familia y vecinos que se negaban a creer en un ultimátum disfrazado de rumor. Yo y mis amigos, atentos al descuido de los verdaderos adultos, tomábamos un trago de lo primero que veíamos sobre la mesa.
La conversación, entre mis padres y sus amistades, giraba alrededor de lo que parecía inevitable: un cierre que terminaba para siempre con una forma de vida. Nosotros hablábamos
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